商品条码与商品原产地是否有关？

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商品条码与商品原产地是否有关？

作者：济南万瑞条形码代理有限公司 时间：2022-12-07 08:49:41

第一条为了规范商品济南条码管理，加快商品条码在电子商务和商品流通等领域的应用，促进商品流通信息化发展，根据《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称商品条码，是指表示商品的特定信息，由一组规则排列的条、空及其对应代码组成的国际通用标识。包括厂商识别代码、商品项目代码以及校验码。第三条本办法适用于本省行政区域内商品条码的注册、编码、印刷、应用和管理。第四条省质量技术监督行政部门负责全省商品条码工作的监督检查。市（州）、县（市）负责质量技术监督的行政部门负责本行政区域商品条码工作的监督检查。中国物品编码中心设在本省行政区域内的地方分支机构（以下简称编码分支机构）负责其职责范围内的商品条码管理、协调工作。第五条县级以上人民政府应当加强对商品条码的宣传、推广工作，逐步建立健全采用国际通用标识系统的产品跟踪与追溯体系，引导和鼓励商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码。

第六条依法取得营业执照或者相关合法经营资质证明的生产者、销售者和服务提供者需要使用商品条码的，应当申请注册厂商识别代码。集团公司中具有独立法人资格的子公司需要使用商品条码的，应当单独申请注册厂商识别代码。第七条生产下列预包装产品，生产者应当申请注册厂商识别代码和使用商品条码：（一）食品、保健品、卷烟；（二）药品、医疗器械；（三）主要农作物种子、肥料、农药；（四）日用化学品、纺织制成品；（五）汽车零配件。省质量技术监督行政部门会同有关部门负责制定、调整并向社会公布应当注册厂商识别代码和使用商品条码的产品目录。第八条申请注册厂商识别代码，应当到规定的编码分支机构办理，出示营业执照或者相关合法经营资质证明并提供复印件，填写《中国商品条码系统成员注册登记表》。

第九条编码分支机构应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成初审，符合条件的，报送中国物品编码中心进行注册；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。第十条获准注册厂商识别代码的，由中国物品编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》）。系统成员对其厂商识别代码享有专用权。注册的厂商识别代码不得转让他人使用。第十一条厂商识别代码的有效期为2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期满前3个月内，持营业执照或相关合法经营资质证明及复印件到规定的编码分支机构办理续展手续。逾期未办理的，由编码分支机构报请中国物品编码中心核准，注销其厂商识别代码和系统成员资格。第十二条系统成员的名称、地址、法定代表人等信息发生变化的，应当在信息变化后30日内，持《系统成员证书》和有关文件到规定的编码分支机构办理变更手续。第十三条系统成员应当按照国家标准编制商品条码，不同项目的产品，应当编制不同的商品条码，并自编制使用之日起30日内，将编码信息告知编码分支机构。

第十四条已经被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者，需要使用商品条码的，应当重新申请注册厂商识别代码。第十五条遗失《系统成员证书》的，系统成员应当及时向规定的编码分支机构提出补办申请。编码分支机构应当在接到申请后的5个工作日内予以补发。第十六条生产者在本省行政区域内生产的产品，使用在境外注册的厂商识别代码和商品条码的，应当向规定的编码分支机构提供该厂商识别代码的注册证明、授权委托书等相关证明并备案。第十七条接受他人委托加工产品的，应当使用委托方注册的厂商识别代码和商品条码。第十八条任何单位和个人不得实施下列行为：（一）未经核准注册使用厂商识别代码和商品条码；（二）伪造、冒用厂商识别代码和商品条码或者将其他形式的条码冒充商品条码；（三）使用已经注销的厂商识别代码和商品条码；（四）其他违法使用厂商识别代码和商品条码的行为。第十九条销售者应当履行商品条码查验义务，查验商品供应者有效的《系统成员证书》或者同等效力的证明文件，并复印存档，发现违法使用商品条码的，应当拒绝销售。

第二十条销售者对再加工、分装或者不规则包装的商品需要编制、使用店内条码的，应当符合国家相关规定。已经标注合格商品条码的，销售者应当直接采用，不得另行编制、使用店内条码。第二十一条印刷企业承接商品条码印刷业务，应当查验委托人的《系统成员证书》或者境外同等效力的证明文件，并复印存档，存档期限为2年。对委托人不能提供有效《系统成员证书》或者境外同等效力证明文件的，不得承印。第二十二条任何单位和个人都有权举报违法使用、印刷商品条码的行为。质量技术监督行政部门应当公开投诉、举报电话、通讯地址和电子信箱，依法受理和及时处理投诉、举报事项。第二十三条违反本办法第七条第一款规定，生产的预包装产品未申请注册厂商识别代码和使用商品条码的，责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上1万元以下罚款。

第二十四条违反本办法第十条第二款规定，将注册的厂商识别代码转让他人使用的，责令其改正，处3000元罚款。第二十五条违反本办法第十二条、第十三条、第十六条、第十九至二十一条规定，有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以上3000元以下罚款：（一）系统成员信息变更后，未按规定到编码分支机构办理变更手续的；（二）系统成员未按照国家标准编制商品条码的；（三）生产企业使用在境外注册的厂商识别代码和商品条码，未向所规定的编码分支机构备案的；（四）销售者销售违法使用商品条码商品的；（五）销售者对已经标注合格商品条码的商品，另行编制、使用店内条码的；（六）印刷企业承接商品条码印刷业务，未查验委托人的《系统成员证书》或者境外同等效力证明文件并复印存档的。

第二十六条违反本办法第十七条规定，接受他人委托加工产品未使用委托方注册的厂商识别代码和商品条码的，责令限期改正，处5000元以下罚款；逾期未改正的，处5000元以上1万元以下罚款。第二十七条违反本办法第十八条规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款：（一）未经核准注册使用厂商识别代码和商品条码的；（二）伪造、冒用厂商识别代码和商品条码或者将其他形式的条码冒充商品条码的；（三）使用已经注销的厂商识别代码和商品条码的；（四）其他违法使用厂商识别代码和商品条码行为的。第二十八条质量技术监督行政部门和编码分支机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第二十九条本办法下列用语的含义：厂商识别代码是国际通用的商品标识系统中表示厂商的唯一代码，是商品条码的重要组成部分；店内条码是用于商店自行加工店内销售的商品和变量零售商品的条码标识；预包装产品是指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的产品。第三十条本办法自2014年10月1日起施行。

随着消费品市场的快速发展和百姓生活品质的提高，越来越多的消费者在商超中选择购买进口商品，在购买产品时经常听到促销员介绍：“先生/女士您好，这是来自某某国家生产的原装进口商品，您可以通过商品外包装上的济南条码确定原产地......”许多消费者拿着国产商品与进口商品进行条码比对后，大部分消费者坚信，通过条码来辨别商品的原产地是最直观的方法，但事实真的如此么？

商品条码与商品原产地无关！

消费者在商超中见到最多的条码是以690-699开头的商品，这三位数是由国际物品编码协会GS1分配给中国的前缀码，仅代表使用该条码的企业是在中国申请的商品条码使用资质，不能用于标识产品的原产地，其原产地或者分装地可能是世界上任何一个国家。当条码的前缀码非690-699时，商品的原产国也可能是中国。由此可见，消费者通过商品条码来判断商品的原产地，此方法不可靠。

商品条码编码分配规则中也有规定，同种贸易项目在不同地点生产，如果制造商同属于一个法人实体，则采用相同的编码：在不同地域销售的相同种类贸易项目的编码相同。也就是说，同一个厂商在不同城市、不同国家自己的工厂里生产同一种产品，这些产品拥有相同的条码；而同一种产品，即使最终将销往不同的国家，它们的条码也是相同的；至于产品分装，也属于商品生产的一个环节，同样不违背以上原则。所以，用商品条码来判断商品原产地的做法是不严谨的，与分装或者原装无直接关系。

条形码发展历史及变革条形码是由美国的N.T.Woodland在1949年首先提出的。条形码可以标出商品的生产国、制造厂家、商品名称、生产日期、图书分类号、邮件起止地点、类别、日期等信息，因而在商品流通、图书管理、邮电管理、银行系统等许多领域都得到了广泛的应用。商品济南条码发明创始人诺曼伍德兰德条码技术最早出现在20世纪40年代。当时美国两位工程师研究用条码表示信息，并于1949年获得世界上第一个条码专利。这种最早的条码由几个黑色和白色的同心圆组成，被形象地叫做牛眼式条码。这个条码与我们现在广泛应用的一维条码在原理上一致，它们都是用深色的条和浅色的空来表示二进制数的1和0。由于当时美国印刷工业水平和商品经济发展还没有能力使用条码技术。

二十年后的1966年，IBM和NCR两家公司在调查了商店销售结算口使用扫描器和计算机的可行性基础上推出了世界上首套条码技术应用系统。这个系统把物品价格记录在物品包装的磁条上，当物品通过扫描器时，扫描器就读出了磁条上的信息。

1970年美国食品杂货工业协会发起组成了美国统一代码委员会(简称UCC)，UCC的成立标志着美国工商界全面接受了条码技术。1972年UCC组织将UPC条码作为统一的商品代码，用于商品标识，并且确定通用商品代码UPC条码作为条码标准在美国和加拿大普遍应用。这一措施为今后商品条码统一和广泛应用奠定了基础。

1973年欧洲的法国、英国、联邦德国、丹麦等12个国家的制造商和销售商发起并筹建了欧洲的物品编码系统。并于1997年成立欧洲物品编码协会。简称EAN(编码)协会。EAN(编码)协会推出了与UPC条码兼容的商品条码：EAN编码)条码。这一新生事物在欧洲一出现，立刻引起世界上许多国家的制造商和销售商的兴趣。世界上许多非欧美地区的国家也纷纷加入了EAN(编码)协会。1981年，欧洲物品编码协会改名为国际物品编码协会，简称IAN，由于习惯叫法，直到今天仍然称EAN(编码)组织。EAN(编码)条码13位数的分配

我国于1988年成立中国物品编码协会，并于1991年4月正式加入EAN(编码)组织。目前我国商品使用的前缀码就是EAN(编码)国际组织分配给我国的690，691，692，693。由于条码技术与计算机技术结合使用有很多优点，所以它不但在商品流通领域得到广泛应用，在其他领域如邮电、银行、图书馆、物流管理、甚至当今最热门的电子商务、产、供、销一体化的供应链管理中都得到广泛的应用。所以还有很多用于管理的条码也应运而生，比如128条码，39码、交叉二五码、CODABAR码等，这些条码都是用于管理系统的一维条码。

随着条码技术应用领域的扩大，人们对条码技术的需求层次也在不断提高，人们不但要求条码技术能够解决计算机的数据输入速度、数据输入正确性等问题，而且希望条码技术还能解决将更多信息印刷在更小面积上等等其他一些问题。到了80年代后期，一种能够在更小面积上表示更多信息的新条码产生了，这就是二维条码。由于二维条码在平面的横向和纵向上都能表示信息，所以与一维条码比较，二维条码所携带的信息量和信息密度都提高了几倍，二维条码可表示图象、文字、甚至声音。二维条码的出现，使条码技术从简单地标识物品转化为描述物品，它的功能起到了质的变化，条码技术的应用领域也就扩大了。

目前，国际广泛使用的条码种类有EAN(编码)、UPC码(商品条码，用于在世界范围内唯一标识一种商品。我们在超市中最常见的就是这种条码)、Code39码(可表示数字和字母，在管理领域应用最广)、ITF25码(在物流管理中应用较多)、Codebar码(多用于医疗、图书领域)、Code93码、Code128码等。

其中，EAN(编码)码是当今世界上广为使用的商品条码，已成为电子数据交换(EDI)的基础;UPC码主要为美国和加拿大使用;在各类条码应用系统中，Code39码因其可采用数字与字母共同组成的方式而在各行业内部管理上被广泛使用;在血库、图书馆和照像馆的业务中，Codebar码也被广泛使用。

东京街头，在便利店、地铁、户外广告等处，随处可见小小的方形花纹图案。路过的行人只需稍作停留，取出手机随意一拍，仅仅是这一瞬间，他们就完成了信息获取、电子交易、以及二维码凭证获取。而后便可以开心地奔赴影院、球场、餐厅或机场等场所，快捷地享受他们定购的服务。这就是二维济南条码识别技术的神奇之处。而小小的一块方形花纹图案背后，隐藏着的是一扇通往未来数码生活的大门。在日本、韩国乃至欧美等发达国家，二维条码识别技术的应用正在逐渐改变人们的生活习惯。近年来日本和韩国开始使用带有二维条码的电子票，占据了电子门票85%的份额，由于使用非常方便，有力地推动了移动电子商务的应用。

一般的商品、名片甚至报纸、杂志上的广告都会附有相应的二维码，人们利用二维码读取设备就能登陆该商品的网站或直接获取信息。尽管当前国内二维条码市场尚处于起步阶段，但“中国条码”时代的到来，必将促进产业观念的全面更新。运营商、技术提供商和终端厂商各方面的合作联动，也将大大降低高端技术服务应用的门槛。不久的将来，各种各样的服务都可以通过二维条码识别技术来实现，为人们的生活再增添一份便捷。目前，作为二维条码技术应用一大领域的手机二维条码业务，也已经开始在国内部分地区出现，它与手机地图、手机电视等业务一样，既实用又时尚。

不久前北京移动曾推出的手机电子票，即把特定的业务信息（如影院、影厅、节目名称、日期、场次及票价等）加密编制成二维条码，根据客户的手机型号进行适配封装后，以短信或彩信的形式发送到客户的手机上，从而形成一张加密的电子票。在看电影时，客户只需出示接收到的电子票并在验票机前扫描确认，验票机即可打印出正式电影票。省去了排队买票的麻烦，而且避免了电影票丢失而影响观影的可能性，方便实用的电子票让人们充分感受到了数字时代生活的便利与轻松。

随着具备中国自主知识产权的二维条码技术标准正式成为国际标准，条码识别技术开始为人们所重视，并越来越多地出现在日常生活当中。“很可能，将来去看演唱会或者展览，买到的票不再是纸质的，而是一个二维条码；名片用手机一拍，联系方式等各种资料便存储到手机当中；每次出门不再需要为带各种各样的卡而发愁，购物的时候只需用手机轻轻一扫，就完成了网上银行的支付。”

目前条码识别技术在手机上的应用只是冰山一角，未来是一个信息与服务整合的世界，通过平台资源的结合，会让增值服务更加发达。而随着“中国条码”时代的正式到来，二维条码将融入到人们的衣、食、住、行等方方面面，深刻改变人们的生活习惯，在我国掀起应用和推广的高潮。